تخمین هزینه تامین مسکن رایگان جهت خانوارهای فاقد مسکن/فاقد مسکن مناسب در شهرها و روستاهای مرزی و ساحلی کشور
 |
 |
فرض کنیم:::
مقرر گردیده است جهت توسعه پایدار مناطق مرزی و ساحلی کشور (مشتمل بر مناطق هم جوار مرزهای زمینی و رودخانه های مرزی و سواحل و مرزهای دریایی) و بهبود سطح اشتغال، درآمد و رفاه هموطنان گرامی زیرساخت های لازم ارتقاء یابند؛ با عنایت به سلسله مطالعات و تحقیقات انجام شده در این زمینه (معرفی برخی منابع در انتهای بخش) انجام مطالعات برنامه ریزی و توسعه پایدار، تامین الزامات و پیش نیازهای رشد و توسعه، گسترش زیرساخت های ملی توسعه پایدار (بصورت متوازن در ابعاد اقتصادی، اجتماعی، و زیست محیطی)، بهبود فضای کسب و کار و توسعه سرمایه گذاری و اشتغال با اجرای پروژه های بزرگ و طرح های عظیم زیربنایی و زیرساختی و مهندسی مجدد و هوشمند سازی فرآیندها در سه گروه ذیل متصور است.
گروه اول: ارتقاء زیرساخت های اقتصادی، اجتماعی و زیست محیطی مناطق مرزی و ساحلی کشور شامل:
1-1- انجام مطالعات برنامه ریزی و توسعه پایدار مناطق مرزی و ساحلی کشور
2-1- توسعه نظام خدمات فنی مهندسی و مشاوره، تدارکات و پشتیبانی، و پیمانکاری و ساخت
3-1- گسترش زیرساخت های حمل و نقل در مناطق مرزی و ساحلی کشور - مشتمل بر:
1-3-1- توسعه شبکه حمل و نقل جاده ای و احداث رینگ بزرگراهی مرزی و ساحلی کشور
2-3-1- نوسازی و توسعه ناوگان حمل و نقل جاده ای و گسترش حمل و نقل سبز و پاک
3-3-1- توسعه شبکه حمل و نقل ریلی و احداث رینگ راه آهن مرزی و ساحلی کشور
4-3-1- نوسازی و توسعه ناوگان حمل و نقل ریلی (قطارها و واگن های مسافری و باری)
5-3-1- توسعه فرودگاه های مسافری و باری و گسترش زیرساخت های حمل و نقل هوایی
6-3-1- نوسازی و توسعه ناوگان حمل و نقل هوایی (هواپیماهای مسافری و باری)
7-3-1- توسعه بنادر مسافری و گسترش زیرساخت های گردشگری دریایی کشور
8-3-1- نوسازی و توسعه ناوگان شناورهای مسافری و تامین کشتی های مدرن گردشگری
9-3-1- ساخت و تجهیز بنادر هوشمند تجاری (بنادر بزرگ "مگا پورت"، متوسط و کوچک)
10-3-1- نوسازی و توسعه ناوگان شناورهای تجاری و تامین کشتی های مدرن تجاری
4-1- گسترش شبکه ها و تاسیسات زیربنایی مناطق مرزی و ساحلی کشور - مشتمل بر:
1-4-1- توسعه شبکه سراسری انتقال آب و تاسیسات شیرین سازی آب دریا
2-4-1- توسعه شبکه هوشمند انتقال انرژی و نیروگاه های انرژی تجدیدپذیر و تولید پراکنده
3-4-1- توسعه شبکه های سراسری انتقال گاز طبیعی
4-4-1- توسعه شبکه های سراسری انتقال نفت خام، میعانات گازی و فرآورده های نفتی
5-4-1- توسعه تاسیسات و شبکه های ملی فناوری اطلاعات و ارتباطات (ICT)
5-1- توسعه اجتماعی مناطق مرزی و ساحلی کشور - مشتمل بر:
1-5-1- نوسازی/بهسازی واحدهای مسکونی مناطق مرزی و ساحلی کشور
2-5-1- توسعه و تجهیز بیمارستانها و مراکز درمانی مناطق مرزی و ساحلی کشور
3-5-1- توسعه و تجهیز استادیوم ها و اماکن ورزشی مناطق مرزی و ساحلی کشور
4-5-1- توسعه و تجهیز مدارس و اماکن آموزشی مناطق مرزی و ساحلی کشور
5-5-1- توسعه و تجهیز دانشگاه ها و مراکز R&D مناطق مرزی و ساحلی کشور
6-5-1- توسعه و تجهیز مراکز خدمات بهداشتی مناطق مرزی و ساحلی کشور
7-5-1- توسعه و تجهیز مساجد و اماکن مذهبی مناطق مرزی و ساحلی کشور
8-5-1- توسعه و تجهیز مراکز فرهنگی هنری مناطق مرزی و ساحلی کشور
9-5-1- توسعه و تجهیز مراکز خدمات اداری مناطق مرزی و ساحلی کشور
10-5-1- توسعه تونل های مشترک تاسیسات عمومی مناطق مرزی و ساحلی کشور
11-5-1- توسعه شبکه های حمل و نقل چند وجهی فرامدی مناطق مرزی و ساحلی کشور
12-5-1- توسعه شبکه های قطار شهری مناطق مرزی و ساحلی کشور
13-5-1- توسعه شبکه های توزیع آب شرب مناطق مرزی و ساحلی کشور
14-5-1- توسعه شبکه های توزیع آب غیرشرب مناطق مرزی و ساحلی کشور
15-5-1- توسعه شبکه های توزیع برق مناطق مرزی و ساحلی کشور
16-5-1- توسعه شبکه های توزیع گاز طبیعی مناطق مرزی و ساحلی کشور
17-5-1- توسعه شبکه های جمع آوری و تصفیه فاضلاب و پساب مناطق مرزی و ساحلی کشور
18-5-1- توسعه شبکه های یکپارچه ICT مناطق مرزی و ساحلی کشور
19-5-1- توسعه سامانه های هوشمند مناطق مرزی و ساحلی کشور
20-5-1- توسعه اماکن و تاسیسات امدادی مناطق مرزی و ساحلی کشور
21-5-1- توسعه و تجهیز تاسیسات شهری/روستایی مناطق مرزی و ساحلی کشور
22-5-1- توسعه نوسازی مبلمان و تجهیزات شهری/روستایی مناطق مرزی و ساحلی کشور
23-5-1- توسعه شبکه های جمع آوری و بازیافت پسماند مناطق مرزی و ساحلی کشور
24-5-1- توسعه و نوسازی ناوگان امداد و نجات مناطق مرزی و ساحلی کشور
25-5-1- توسعه و نوسازی ناوگان خدمات شهری/روستایی مناطق مرزی و ساحلی کشور
26-5-1- توسعه و نوسازی ناوگان خدمات دولتی/عمومی مناطق مرزی و ساحلی کشور
27-5-1- توسعه نظام اطلاع رسانی عمومی و شفافیت اطلاعاتی در مناطق مرزی و ساحلی
6-1- بهبود فضای کسب و کار مناطق مرزی و ساحلی کشور - مشتمل بر:
1-6-1- توسعه پایانه های مرزی و هاب های صادراتی عام و تخصصی
3-6-1- توسعه مراکز لجستیک مرزی و دهکده ها و پارک ها و شهرهای لجستیک ساحلی
4-6-1- توسعه زیرساخت های کشاورزی نوین (زراعت و باغبانی هوشمند)
5-6-1- توسعه زیرساخت های مدرن تولید گوشت و لبنیات
6-6-1- توسعه بنادر صیادی و زیرساخت های شیلات
7-6-1- توسعه و نوسازی شناورهای صیادی و تامین کشتی های صید صنعتی
8-6-1- توسعه زیرساخت های نوین پرورش آبزیان
9-6-1- توسعه و نوسازی زیرساخت های صنعتی و توسعه صنایع نفت و گاز
10-6-1- توسعه زیرساخت های معدنی و نوسازی و تجهیز معادن
11-6-1- توسعه پایانه های مسافری مرزی
12-6-1- توسعه اماکن اقامتی و پذیرایی و گسترش زیرساخت های گردشگری
13-6-1- توسعه اماکن خدماتی، رفاهی بین راهی و گسترش تاسیسات جاده ای
14-6-1- توسعه پلاژهای ساحلی و گسترش زیرساخت های تفریحات آبی
15-6-1- توسعه صنایع دستی، مرمت آثار تاریخی و ترویج میراث فرهنگی
7-1- توسعه زیست محیطی مناطق مرزی و ساحلی کشور - مشتمل بر:
1-7-1- توسعه آبخیزداری و مدیریت سیلاب مناطق مرزی و ساحلی کشور
2-7-1- توسعه پارک ها و فضاهای سبز عمومی مناطق مرزی و ساحلی کشور
3-7-1- بهبود شاخص های زیست محیطی مناطق مرزی و ساحلی کشور
گروه دوم: ارتقاء زیرساخت های امنیت عمومی مناطق مرزی و ساحلی کشور - مشتمل بر:
1-2- احداث پاسگاه های مدرن مرزی و ساحلی
2-2- احداث کلانتری ها و پاسگاه های مدرن انتظامی
3-2- ایجاد و استقرار سامانه یکپارچه امنیت هوشمند مناطق مرزی و ساحلی
4-2- احداث دیوار هوشمند و فنس مجازی مرزی/ ساحلی (مرزبانی و دریابانی هوشمند)
5-2- توسعه و نوسازی ناوگان حمل و نقل و تدارکات پلیس انتظامی، مرزبانی و گارد ساحلی
گروه سوم: ارتقاء زیرساخت های دفاعی مناطق مرزی و ساحلی کشور
ادامه...
گروه دوم: ارتقاء زیرساخت های اقتصادی، اجتماعی و زیست محیطی مناطق مرزی و ساحلی کشور
5-2- توسعه اجتماعی مناطق مرزی و ساحلی کشور
1-5-2- نوسازی و بهسازی واحدهای مسکونی مناطق مرزی و ساحلی کشور
چنانچه تامین مسکن رایگان جهت خانوارهای حاشیه نشین و خانواده های فاقد مسکن مناسب و همچنین نوسازی منازل مسکونی فرسوده و نامناسب جهت سایر خانوارهای شهری و روستایی مناطق مرزی و ساحلی کشور مفروض باشد و مجموع جمعیت این مناطق براساس نتایج سرشماری سال ۱۳۹۵ قریب به ۱۸ میلیون نفر فرض شود و میانگین بعد خانوار طبق معدل کشوری برابر 3.4 نفر لحاظ گردد، تعداد کل خانوار مناطق مرزی و ساحلی کشور ۵.۳۰۰.۰۰۰ (پنج میلیون و سیصد هزار خانوار) محاسبه می شود.
لذا چنانچه تامین مسکن مناسب جهت ۷۵ درصد از خانواده های ساکن در مناطق مرزی و ساحلی کشور لازم باشد، ساخت 4 میلیون واحد مسکونی ویلایی با میانگین مساحت 250 مترمریع و سطح اشغال 60% زمین (شامل 180 مترمربع زیربنا و 100 مترمربع حیاط و 50 مترمربع بهار خواب در طبقه اول ) بشرح جدول زیر:
با تخمین هزینه هر واحد 46 هزار دلار طبق مشخصات فوق محاسبه می گردد.
در این تخمین، هزینه ساخت زیر بنای مسکونی بصورت ویلایی در دو طبقه (همکف و طبقه اول) برابر 220 دلار بر مترمربع و هزینه حصار کشی حیاط و محوطه سازی و ایجاد فضای سبز و تامین و نصب درب های ورودی و تامین و نصب آبنما و آلاچیق برابر 50 دلار بر مترمربع لحاظ شده است. همچنین فضای بهارخواب با هزینه واحد 20 دلار بر مترمربع در طبقه اول پیش بینی گردیده است.
در این سناریو تامین زمین از محل:
1- بازسازی واحدهای موجود در بافت های فرسوده شهری و روستایی (در گزینه های ممکن)
2- واگذاری واحدهای مسکونی فرسوده به پیمانکاران آماده سازی و ساخت شهرک های مسکونی (پس از تحویل مسکن های جدید)
3- ارائه زمین رایگان به اشخاص فاقد مسکن از محل پروژه های مشارکتی آماده سازی شهرک های مسکونی (محصول سرمایه گذاری بخش خصوصی با تامین زمین ملی رایگان از طرف نهادهای حاکمیتی)
لحاظ شده، با توجه به محاسبه هزینه تامین زیرساخت های شهری در سلسله مطالب بشرح ذیل:
2-5-1- توسعه و تجهیز بیمارستانها و مراکز درمانی مناطق مرزی و ساحلی کشور
3-5-1- توسعه و تجهیز استادیوم ها و اماکن ورزشی مناطق مرزی و ساحلی کشور
4-5-1- توسعه و تجهیز مدارس و اماکن آموزشی مناطق مرزی و ساحلی کشور
5-5-1- توسعه و تجهیز دانشگاه ها و مراکز R&D مناطق مرزی و ساحلی کشور
6-5-1- توسعه و تجهیز مراکز خدمات بهداشتی مناطق مرزی و ساحلی کشور
7-5-1- توسعه و تجهیز مساجد و اماکن مذهبی مناطق مرزی و ساحلی کشور
8-5-1- توسعه و تجهیز مراکز فرهنگی هنری مناطق مرزی و ساحلی کشور
9-5-1- توسعه و تجهیز مراکز خدمات اداری مناطق مرزی و ساحلی کشور
10-5-1- توسعه تونل های مشترک تاسیسات عمومی مناطق مرزی و ساحلی کشور
11-5-1- توسعه شبکه های حمل و نقل چند وجهی فرامدی مناطق مرزی و ساحلی کشور
12-5-1- توسعه شبکه های قطار شهری مناطق مرزی و ساحلی کشور
13-5-1- توسعه شبکه های توزیع آب شرب مناطق مرزی و ساحلی کشور
14-5-1- توسعه شبکه های توزیع آب غیرشرب مناطق مرزی و ساحلی کشور
15-5-1- توسعه شبکه های توزیع برق مناطق مرزی و ساحلی کشور
16-5-1- توسعه شبکه های توزیع گاز طبیعی مناطق مرزی و ساحلی کشور
17-5-1- توسعه شبکه های جمع آوری و تصفیه فاضلاب و پساب مناطق مرزی و ساحلی کشور
18-5-1- توسعه شبکه های یکپارچه ICT مناطق مرزی و ساحلی کشور
19-5-1- توسعه سامانه های هوشمند مناطق مرزی و ساحلی کشور
20-5-1- توسعه اماکن و تاسیسات امدادی مناطق مرزی و ساحلی کشور
21-5-1- توسعه و تجهیز تاسیسات شهری/روستایی مناطق مرزی و ساحلی کشور
22-5-1- توسعه نوسازی مبلمان و تجهیزات شهری/روستایی مناطق مرزی و ساحلی کشور
23-5-1- توسعه شبکه های جمع آوری و بازیافت پسماند مناطق مرزی و ساحلی کشور
24-5-1- توسعه و نوسازی ناوگان امداد و نجات مناطق مرزی و ساحلی کشور
25-5-1- توسعه و نوسازی ناوگان خدمات شهری/روستایی مناطق مرزی و ساحلی کشور
26-5-1- توسعه و نوسازی ناوگان خدمات دولتی/عمومی مناطق مرزی و ساحلی کشور
27-5-1- توسعه نظام اطلاع رسانی عمومی و شفافیت اطلاعاتی در مناطق مرزی و ساحلی
هزینه تامین انشعابات و سایر هزینه های بالاسری اعمال نمی گردد.
با عنایت به سلسله مطالب فوق، تخمین حجم سرمایه گذاری جهت ارتقاء زیرساخت های توسعه پایدار مناطق مرزی و ساحلی کشور بشرح جدول زیر ارائه می گردد.
نکات مهم:
1- سرمایه گذاری و ایجاد زیرساخت های توسعه اقتصادی مناطق مرزی و ساحلی کشور توسط بخش خصوصی مفروض است.
2- تامین بخشی از هزینه های توسعه زیرساخت های امنیتی انتظامی مناطق مرزی و ساحلی کشور مشتمل بر:
هزینه انسداد مرزها و کنترل هوشمند مرزها و سواحل کشور (ساخت دیوار هوشمند مرزی و فنس مجازی ملی)
هزینه احداث پاسگاه های هوشمند مرزی و ساحلی (مرزبانی هوشمند / گارد ساحلی هوشمند)
هزینه احداث کلانتری های هوشمند و پاسگاه های مدرن انتظامی مناطق مرزی و ساحلی
هزینه استقرار سامانه یکپارچه امنیت هوشمند مناطق مرزی و ساحلی
هزینه توسعه ناوگان حمل و نقل و تدارکات (لجستیک) پلیس مرزبانی و گارد ساحلی
از محل درآمد حاصل از واگذاری اراضی و صدور مجوزهای مورد نیاز جهت فعالیت های توسعه پایدار مناطق مرزی و ساحلی متصور است.
3- صدور مجوزهای سرمایه گذاری و احداث پروژه های توسعه پایدار مناطق مرزی و ساحلی همزمان با برنامه ریزی و تدارکات اجرای پروژه های ارتقاء زیرساخت های انتظامی و امنیتی مناطق مرزی و ساحلی مفروض است؛ بنحوی که همزمان با شروع عملیات اجرائی ارتقاء امنیت مناطق مرزی و ساحلی، ایجاد زیرساخت های اقتصادی مناطق مرزی و ساحلی (مندرج در جداول فوق) جهت ارتقاء وضعیت اشتغال و افزایش درآمد مرزنشینان آغاز و بدین نحو موفقت طرح تضمین گردد.
اطلاعات بیشتر:
امکان سنجی توسعه مرزها و نقش آن بر امنیت مرزی - دکتر حسن سعادتی جعفرآبادی ، دکتر محمد رضا زیرکی
مبانی نظری و دیدگاه های تئوریک در امنیت و توسعه شهرهای مرزی - حسن سعادت جعفرآبادی
طرح جامع حمل و نقل کشور - دفتر برنامه ریزی و اقتصاد حمل و نقل
