فرض کنیم:::
مقرر گردیده است جهت توسعه پایدار مناطق مرزی و ساحلی کشور (مشتمل بر مناطق هم جوار مرزهای زمینی و رودخانه های مرزی و سواحل و مرزهای دریایی) و بهبود سطح اشتغال، درآمد و رفاه هموطنان گرامی زیرساخت های لازم ارتقاء یابند؛ با عنایت به سلسله مطالعات و تحقیقات انجام شده در این زمینه (معرفی برخی منابع در انتهای بخش) انجام مطالعات برنامه ریزی و توسعه پایدار، تامین الزامات و پیش نیازهای رشد و توسعه، گسترش زیرساخت های ملی توسعه پایدار (بصورت متوازن در ابعاد اقتصادی، اجتماعی، و زیست محیطی)، بهبود فضای کسب و کار و توسعه سرمایه گذاری و اشتغال با اجرای پروژه های بزرگ و طرح های عظیم زیربنایی و زیرساختی و مهندسی مجدد و هوشمند سازی فرآیندها در سه گروه ذیل متصور است.
گروه اول: ارتقاء زیرساخت های اقتصادی، اجتماعی و زیست محیطی مناطق مرزی و ساحلی کشور شامل:
1-1- انجام مطالعات برنامه ریزی و توسعه پایدار مناطق مرزی و ساحلی کشور
2-1- توسعه نظام خدمات فنی مهندسی و مشاوره، تدارکات و پشتیبانی، و پیمانکاری و ساخت
3-1- گسترش زیرساخت های حمل و نقل در مناطق مرزی و ساحلی کشور - مشتمل بر:
1-3-1- توسعه شبکه حمل و نقل جاده ای و احداث رینگ بزرگراهی مرزی و ساحلی کشور
2-3-1- نوسازی و توسعه ناوگان حمل و نقل جاده ای و گسترش حمل و نقل سبز و پاک
3-3-1- توسعه شبکه حمل و نقل ریلی و احداث رینگ راه آهن مرزی و ساحلی کشور
4-3-1- نوسازی و توسعه ناوگان حمل و نقل ریلی (قطارها و واگن های مسافری و باری)
5-3-1- توسعه فرودگاه های مسافری و باری و گسترش زیرساخت های حمل و نقل هوایی
6-3-1- نوسازی و توسعه ناوگان حمل و نقل هوایی (هواپیماهای مسافری و باری)
7-3-1- توسعه بنادر مسافری و گسترش زیرساخت های گردشگری دریایی کشور
8-3-1- نوسازی و توسعه ناوگان شناورهای مسافری و تامین کشتی های مدرن گردشگری
9-3-1- ساخت و تجهیز بنادر هوشمند تجاری (بنادر بزرگ "مگا پورت"، متوسط و کوچک)
10-3-1- نوسازی و توسعه ناوگان شناورهای تجاری و تامین کشتی های مدرن تجاری
4-1- گسترش شبکه ها و تاسیسات زیربنایی مناطق مرزی و ساحلی کشور - مشتمل بر:
1-4-1- توسعه شبکه سراسری انتقال آب و تاسیسات شیرین سازی آب دریا
2-4-1- توسعه شبکه هوشمند انتقال انرژی و نیروگاه های انرژی تجدیدپذیر و تولید پراکنده
3-4-1- توسعه شبکه های سراسری انتقال گاز طبیعی
4-4-1- توسعه شبکه های سراسری انتقال نفت خام، میعانات گازی و فرآورده های نفتی
5-4-1- توسعه تاسیسات و شبکه های ملی فناوری اطلاعات و ارتباطات (ICT)
5-1- توسعه اجتماعی مناطق مرزی و ساحلی کشور - مشتمل بر:
1-5-1- نوسازی/بهسازی واحدهای مسکونی مناطق مرزی و ساحلی کشور
2-5-1- توسعه و تجهیز بیمارستانها و مراکز درمانی مناطق مرزی و ساحلی کشور
3-5-1- توسعه و تجهیز استادیوم ها و اماکن ورزشی مناطق مرزی و ساحلی کشور
4-5-1- توسعه و تجهیز مدارس و اماکن آموزشی مناطق مرزی و ساحلی کشور
5-5-1- توسعه و تجهیز دانشگاه ها و مراکز R&D مناطق مرزی و ساحلی کشور
6-5-1- توسعه و تجهیز مراکز خدمات بهداشتی مناطق مرزی و ساحلی کشور
7-5-1- توسعه و تجهیز مساجد و اماکن مذهبی مناطق مرزی و ساحلی کشور
8-5-1- توسعه و تجهیز مراکز فرهنگی هنری مناطق مرزی و ساحلی کشور
9-5-1- توسعه و تجهیز مراکز خدمات اداری مناطق مرزی و ساحلی کشور
10-5-1- توسعه تونل های مشترک تاسیسات عمومی مناطق مرزی و ساحلی کشور
11-5-1- توسعه شبکه های حمل و نقل چند وجهی فرامدی مناطق مرزی و ساحلی کشور
12-5-1- توسعه شبکه های قطار شهری مناطق مرزی و ساحلی کشور
13-5-1- توسعه شبکه های توزیع آب شرب مناطق مرزی و ساحلی کشور
14-5-1- توسعه شبکه های توزیع آب غیرشرب مناطق مرزی و ساحلی کشور
15-5-1- توسعه شبکه های توزیع برق مناطق مرزی و ساحلی کشور
16-5-1- توسعه شبکه های توزیع گاز طبیعی مناطق مرزی و ساحلی کشور
17-5-1- توسعه شبکه های جمع آوری و تصفیه فاضلاب و پساب مناطق مرزی و ساحلی کشور
18-5-1- توسعه شبکه های یکپارچه ICT مناطق مرزی و ساحلی کشور
19-5-1- توسعه سامانه های هوشمند مناطق مرزی و ساحلی کشور
20-5-1- توسعه اماکن و تاسیسات امدادی مناطق مرزی و ساحلی کشور
21-5-1- توسعه و تجهیز تاسیسات شهری/روستایی مناطق مرزی و ساحلی کشور
22-5-1- توسعه نوسازی مبلمان و تجهیزات شهری/روستایی مناطق مرزی و ساحلی کشور
23-5-1- توسعه شبکه های جمع آوری و بازیافت پسماند مناطق مرزی و ساحلی کشور
24-5-1- توسعه و نوسازی ناوگان امداد و نجات مناطق مرزی و ساحلی کشور
25-5-1- توسعه و نوسازی ناوگان خدمات شهری/روستایی مناطق مرزی و ساحلی کشور
26-5-1- توسعه و نوسازی ناوگان خدمات دولتی/عمومی مناطق مرزی و ساحلی کشور
27-5-1- توسعه نظام اطلاع رسانی عمومی و شفافیت اطلاعاتی در مناطق مرزی و ساحلی
6-1- بهبود فضای کسب و کار مناطق مرزی و ساحلی کشور - مشتمل بر:
1-6-1- توسعه پایانه های مرزی و هاب های صادراتی عام و تخصصی
3-6-1- توسعه مراکز لجستیک مرزی و دهکده ها و پارک ها و شهرهای لجستیک ساحلی
4-6-1- توسعه زیرساخت های کشاورزی نوین (زراعت و باغبانی هوشمند)
5-6-1- توسعه زیرساخت های مدرن تولید گوشت و لبنیات
6-6-1- توسعه بنادر صیادی و زیرساخت های شیلات
7-6-1- توسعه و نوسازی شناورهای صیادی و تامین کشتی های صید صنعتی
8-6-1- توسعه زیرساخت های نوین پرورش آبزیان
9-6-1- توسعه و نوسازی زیرساخت های صنعتی و توسعه صنایع نفت و گاز
10-6-1- توسعه زیرساخت های معدنی و نوسازی و تجهیز معادن
11-6-1- توسعه پایانه های مسافری مرزی
12-6-1- توسعه اماکن اقامتی و پذیرایی و گسترش زیرساخت های گردشگری
13-6-1- توسعه اماکن خدماتی، رفاهی بین راهی و گسترش تاسیسات جاده ای
14-6-1- توسعه پلاژهای ساحلی و گسترش زیرساخت های تفریحات آبی
15-6-1- توسعه صنایع دستی، مرمت آثار تاریخی و ترویج میراث فرهنگی
7-1- توسعه زیست محیطی مناطق مرزی و ساحلی کشور - مشتمل بر:
1-7-1- توسعه آبخیزداری و مدیریت سیلاب مناطق مرزی و ساحلی کشور
2-7-1- توسعه پارک ها و فضاهای سبز عمومی مناطق مرزی و ساحلی کشور
3-7-1- بهبود شاخص های زیست محیطی مناطق مرزی و ساحلی کشور
گروه دوم: ارتقاء زیرساخت های امنیت عمومی مناطق مرزی و ساحلی کشور - مشتمل بر:
1-2- احداث پاسگاه های مدرن مرزی و ساحلی
2-2- احداث کلانتری ها و پاسگاه های مدرن انتظامی
3-2- ایجاد و استقرار سامانه یکپارچه امنیت هوشمند مناطق مرزی و ساحلی
4-2- احداث دیوار هوشمند و فنس مجازی مرزی/ ساحلی (مرزبانی و دریابانی هوشمند)
5-2- توسعه و نوسازی ناوگان حمل و نقل و تدارکات پلیس انتظامی، مرزبانی و گارد ساحلی
گروه سوم: ارتقاء زیرساخت های دفاعی مناطق مرزی و ساحلی کشور
ادامه...
گروه دوم: ارتقاء زیرساخت های اقتصادی، اجتماعی و زیست محیطی مناطق مرزی و ساحلی کشور
5-2- توسعه اجتماعی مناطق مرزی و ساحلی کشور
براساس مطالب ارائه شده در سلسله نوشتارهای قبل در موضوع تخمین هزینه احداث پایتخت تجاری کشور (احداث کلان شهر تجاری کشور)، توسعه زیرساخت های شهری و روستایی مناطق مرزی و ساحلی کشور مشتمل بر موارد ذیل مفروض بوده، تخمین هزینه بشرح جداول آتی ارائه می گردد.
توضیح: تخمین هزینه ارائه شده در جداول زیر جهت توسعه زیرساخت های مناطق شهری و روستایی موجود (طبق نتایج سرشماری جمعیت به تفکیک تقسیمات کشوری سال 1395) مفروض بوده، هزینه گسترش سکونتگاه ها و ایجاد شهرهای جدید را شامل نمی باشد.
ادامه...
6-5-2- توسعه مراکز خدمات بهداشتی مناطق مرزی و ساحلی کشور
چنانچه توسعه اماکن خدمات بهداشتی شهرها و روستاهای مرزی و ساحلی کشور شامل نوسازی و توسعه مراکز و پایگاه های بهداشت، خانه های سلامت و پایگاه های سلامت، آسایشگاه های سالمندان و معلولین، شیرخوارگاه ها و پرورشگاه ها، مراکز شبانه روزی نگهداری کودکان بی سرپرست و بد سرپرست، آسایشگاه شبانه روزی معلولین ذهنی روانی، مراکز شبانه روزی مراقبت های ویژه از جانبازان و معلولین، مراکز ویژه نگهداری و توانمندسازی معتادین و افراد بی سرپناه، سرویس های بهداشتی (سرویس های بهداشتی شهری و حومه شهر و خارج شهر) و سایر فضاها و اماکن وابسته بشرح جدول آتی مفروض باشد، تخمین هزینه احداث وفق مندرجات ذیل محاسبه می گردد.
توضیح 1: در جداول فوق 60% از کل احجام تخمینی بعنوان زیربنا و با هزینه 600 الی 1000 دلار بر مترمریع و 40% از احجام بصورت فضای باز + فضای سبز (محوطه سازی) با هزینه 100 دلار بر مترمربع فرض و مبنای تخمین هزینه قرار گرفته است.
توضیح 2: آیتم "مدیریت پروژه" در جدول فوق معرف مدیریت و کنترل حوزه های ده گانه: محدوده، زمان، هزینه، منابع انسانی، کیفیت، ریسک، ارتباطات، تدارکات، ذینفعان، و یکپارچگی پروژه براساس استاندارد PMI است و در این راستا اقداماتی بمانند اعمال انواع بازرسی، نظارت عالیه و کارگاهی، انجام آزمایش های حین اجرا، آزمایش محصول و تست های زمان بهره برداری و تحویل موقت اعمال می شود.
فلذا تخمین هزینه توسعه و نوسازی اماکن خدمات عمومی شهرها و روستاهای مرزی و ساحلی کشور با لحاظ:
2-5-2- توسعه مراکز آموزش عمومی مناطق مرزی و ساحلی کشور
3-5-2- توسعه دانشگاه ها و مراکز R&D مناطق مرزی و ساحلی کشور
4-5-2- توسعه مراکز بهداشت عمومی مناطق مرزی و ساحلی کشور
5-5-2- توسعه بیمارستانها و مراکز درمانی مناطق مرزی و ساحلی کشور
6-5-2- توسعه مساجد و اماکن مذهبی مناطق مرزی و ساحلی کشور
7-5-2- توسعه مراکز فرهنگی مناطق مرزی و ساحلی کشور
8-5-2- توسعه مراکز اداری و خدمات عمومی مناطق مرزی و ساحلی کشور
9-5-2- توسعه اماکن ورزشی مناطق مرزی و ساحلی کشور
به شرح جدول زیر محاسبه و قدرالسهم هر کدام از مناطق مرزی و ساحلی کشور از سرمایه گذاری لازم جهت توسعه اماکن خدمات عمومی شهری و روستایی بموجب جدول ذیل ارائه می گردد.
با عنایت به سلسله مطالب فوق، تخمین حجم سرمایه گذاری جهت ارتقاء زیرساخت های توسعه پایدار مناطق مرزی و ساحلی کشور و ارتقاء امنیت ملی بشرح جدول زیر ارائه می گردد.
نکات مهم:
1- سرمایه گذاری و ایجاد زیرساخت های توسعه پایدار مناطق مرزی و ساحلی کشور، توسط بخش خصوصی مفروض است.
2- تامین بخشی از هزینه های توسعه زیرساخت های امنیتی انتظامی مناطق مرزی و ساحلی کشور مشتمل بر:
هزینه انسداد مرزها و کنترل هوشمند مرزها و سواحل کشور (ساخت دیوار هوشمند مرزی و فنس مجازی ملی)
هزینه احداث پاسگاه های هوشمند مرزی و ساحلی (مرزبانی هوشمند / گارد ساحلی هوشمند)
هزینه احداث کلانتری های هوشمند و پاسگاه های مدرن انتظامی مناطق مرزی و ساحلی
هزینه استقرار سامانه یکپارچه امنیت هوشمند مناطق مرزی و ساحلی
هزینه توسعه ناوگان حمل و نقل و تدارکات (لجستیک) پلیس انتظامی، مرزبانی و گارد ساحلی
از محل درآمد حاصل از واگذاری اراضی و صدور مجوزهای مورد نیاز جهت فعالیت های توسعه پایدار مناطق مرزی و ساحلی متصور است.
3- صدور مجوزهای سرمایه گذاری و احداث پروژه های توسعه اقتصادی مناطق مرزی و ساحلی همزمان با برنامه ریزی و تدارکات اجرای پروژه های ارتقاء زیرساخت های انتظامی و امنیتی مناطق مرزی و ساحلی مفروض است؛ بنحوی که همزمان با شروع عملیات اجرائی ارتقاء امنیت مناطق مرزی و ساحلی، ایجاد زیرساخت های اقتصادی مناطق مرزی و ساحلی (مندرج در جداول فوق) جهت ارتقاء وضعیت اشتغال و افزایش درآمد مرزنشینان آغاز و بدین نحو موفقت طرح تضمین گردد.
اطلاعات بیشتر:
امکان سنجی توسعه مرزها و نقش آن بر امنیت مرزی - دکتر حسن سعادتی جعفرآبادی ، دکتر محمد رضا زیرکی
مبانی نظری و دیدگاه های تئوریک در امنیت و توسعه شهرهای مرزی - حسن سعادت جعفرآبادی
طرح جامع حمل و نقل کشور - دفتر برنامه ریزی و اقتصاد حمل و نقل
معرفی پایانه های مرزی -سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای
معرفی بندر خشک آپرین - مفروضات اقتصادی و مدل مشارکت پیشنهادی - پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی
